Observatorio Social sobre Gobernanza Efectiva y Desarrollo Económico Local

El proyecto desde su concepción estuvo orientado hacia la implementación de políticas públicas municipales para el Desarrollo Económico Local, denominadas en Bolivia genéricamente en aquella época Municipio Productivo - Promoción Económica Rural (MP/PEM).

Los tres Gobiernos Municipales cuentan con un Plan de Desarrollo Económico Municipal que será componente fundamental del Plan de Desarrollo Municipal (PDM), así como existen 10 asociaciones consolidadas que cuentan con planes de negocios para orientar sus actividades económicas.

El fortalecimiento e institucionalización de los GMs, abordó la definición de roles y funciones para la PER/MP, lo que se tradujo, en la gestión operativa municipal, en la realización de actividades tales como la facilitación para la presencia de servicios de apoyo, incorporación de demandas productivas en los POAs municipales, ruedas de negocios, información de mercado y apoyo a los emprendimientos.

El apoyo a los actores económicos permitió que 23 asociaciones de productores constituidas cuenten con planes de acción concretos a corto y mediano plazo, y con participación en la gestión del desarrollo de su municipio.

El PERCH avanzó en el fortalecimiento y transformación del entorno institucional y en el fortalecimiento del tejido productivo de los tres municipios en la búsqueda de la PER/MP/DEL. Logrando en su implementación reconocimiento generalizado en los actores locales (públicos y privados).

Entre sus resultados:

• El PERCH aprovechó con gran sentido de oportunidad el material de formación para la PER/MP elaborado por otros, y los adecuó a la realidad local, implementando con agilidad los programas modulares de capacitación.
• El impacto del proceso de formación sentó una "plataforma conceptual" en los capacitados: autoridades y productores, logrando así: 1) en el ámbito público, el fortalecimiento de gestores públicos para el DEL con agendas de gobierno concretas para la PER/MP, que se hacen efectivas en el POA de gestión operativa anual de las tres municipalidades. Y, 2) En el ámbito privado, el fortalecimiento las capacidades de negociación y de conexión de los agentes económicos privados, como sujetos "plataforma" para la sostenibilidad de los procesos desencadenados.
• Logró el fortalecimiento de Actores Públicos y Privados y la institucionalización de: 1) los Directorios Locales del Promoción Económica (DILPES) que funcionan regularmente en los 3 municipios, 2) La implementación de Oficinas Municipales de Desarrollo Económico (OMDEs), insertas en la estructura orgánica de las tres municipalidades, equipadas y con presupuesto anual de funcionamiento y, 3) las Agendas de Responsabilidad Compartida (ARCOs), aportando al incremento de inversión pública y privada para la PER/MP, reportando por efecto avances en la creación de capital social para el DEL.
• La Institucionalización, se refleja en el compromiso de los Gobiernos Municipales (GMs) para la PER/MP, que se manifiesta objetivamente en el presupuesto municipal para el funcionamiento de las OMDES, y en el reconocimiento de las ARCOs emergentes de los acuerdos Público/Privado emergentes de los DILPES.
• En la materia de Cadenas Productivas Locales, se identificaron negocios con oportunidades y factores críticos impulsores y restrictivos, mismos que posteriormente permitieron la realización de planes de negocio y proyectos que fueron implementados en función de las dimensiones y características propias de cada negocio.
• En Servicios de Apoyo, el PERCH trabajó en la reducción de las asimetrías en información y la atracción y conexión de servicios para el desarrollo empresarial financieros y no financieros y el desarrollo de un entorno territorial propicio para actividades económicas privadas, logrando asociaciones productivas conectadas con el entorno regional y nacional.
• El "incremento del Stock de Capital Productivo, es uno de los factores de mayor éxito del PERCH: inversiones en infraestructura y equipamiento productivo, mediante co-inversiones con los municipios y las organizaciones productivas, con el incremento de la competitividad, de la eficiencia, de la calidad de los negocios impulsados en los tres municipios.

Para la búsqueda de financiamiento, se presentó el proyecto al concurso mundial para Organizaciones No Gubernamentales patrocinado periódicamente por la Unión Europea. Finalmente a finales del 2002, el proyecto queda como finalista, siendo garantizado su financiamiento desde el siguiente año. Se inician el primer semestre de la gestión 2003, teniendo como entidades ejecutoras a COSV (ONG Europea), ATAR/NOR SUD como socio boliviano.