A contar de 2002, el equipo técnico de la Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas de la IX Región de La Araucanía de la República de Chile, comienza a trabajar territorialmente el proyecto Vial Ruta Interlagos con una mirada de desarrollo local y desde una perspectiva compartida, más pertinente, entendiendo que este proyecto posee características singulares respecto de otros caminos.
En conjunto con el Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR), la Corporación Nacional Forestal (CONAF)y la Asociación Regional de Municipalidades (AMRA), se desarrolló un análisis preliminar del territorio que involucraba directamente a 9 municipios, el cual denotó que dichas áreas poseían características naturales innatas para el desarrollo turístico. Posteriormente, se articuló un trabajo conjunto con otros Servicios Públicos y Privados que también tenían proyectos de infraestructura turística en el territorio, llegando a firmar un protocolo de trabajo conjunto conformando una Red de Rutas Turísticas Andina Lacustre. Para generar una buena gestión territorial integrada intercomunal y recoger las demandas del territorio, fue clave la coordinación con los municipios a través de la Asociación de Municipalidades. Fue esta metodología de trabajo permitió diseñar y ejecutar un Plan de Infraestructura Turística que incorpora las visiones e identidades locales, asegurando legitimidad y adhesión de todos los actores regionales e intercomunales en el proyecto.