Observatorio Social sobre Gobernanza Efectiva y Desarrollo Económico Local

Desde el año 2003 el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires diseñó y ejecutó el "Programa de Fortalecimiento Socioproductivo para comunidades rurales: el Plan Volver"; es un plan integral de intervención pública territorial que generó y apoyó financiera y técnicamente propuestas de desarrollo local surgidas de la participación de las propias comunidades, siempre que éstas se enmarcaran en la visión estratégica de la gestión local y fuera consensuada con todos los actores locales. De esa manera se intentaba frenar la tendencia al despoblamiento de esas comunidades rurales y propiciaba su desarrollo, no sólo económico sino humano integral.

A través del Plan Volver se financió un gran proyecto de desarrollo por localidad. Este estaba compuesto por múltiples iniciativas de distintas características: Productivas: con inserción posible en el mercado interno y externo y/o de subsistencia, que recuperaran saberes locales, agregaran valor a la experiencia acumulada, mejoraran la capacidad productiva instalada y/o creando redes de distribución y comercialización. Socio-comunitarias: mejorando la infraestructura social básica, las condiciones de habitabilidad y la calidad de vida en los pueblos. De apoyo a la organización socio-comunitaria y al asociativismo. Culturales, de resignificación y realce de valores, identidades e historia local.

El financiamiento provenía de los fondos propios del Ministerio de Desarrollo Humano (MDH) y se lo efectivizaba mediante un subsidio al municipio solicitante que entregaban los insumos, herramientas y equipamiento solicitado en cada iniciativa o el dinero en efectivo a los ejecutantes. Si bien era un subsidio, se impulsó que la gente que recibía el dinero lo devolviera (no necesariamente en dinero) a un Fondo Rotatorio de Apoyo al Desarrollo Local que se constituía en la localidad y que se administraba de manera conjunta entre el municipio y la comunidad a partir de la conformación de una Unidad de Gestión Local.